各區市縣、先導區人力資源和社會保障局（社會事業管理局），高新區黨群工作部，各有關單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，扎實推進新時代人才強國戰略，市人社局聚焦市委提出的“六個建設”目標任務，持續深化職稱制度改革，著力健全評價體制機制、打造優質評價服務體系、優化高層次人才梯隊建設，切實凝聚和激發全市專業技術人才創新創造活力，根據《關于印發2024年全省職稱工作安排意見的通知》（遼人社發〔2024〕4號），結合我市實際，現將做好本年度全市職稱工作相關事宜通知如下。

一、推進職稱評審工作提質增效

（一）深化人才分類評價體系改革。市人社部門將繼續加強全市職稱工作綜合管理、制度完善、監督檢查，會同我市各評委會組建部門（單位），堅持破“四唯”和立“新標”，根據我省各系列（行業）最新修訂的評審標準，進一步研究完善我市相應系列（行業）評價指標體系，定向優化評價標準、創新評價方式，增加業績成果在評價指標中的權重，繼續調整論文、繼續教育等賦分比重，各評委會辦事機構需嚴格按照各自負責系列（行業）的評審標準進行審核推薦工作，破除專業限制，堅持以業績貢獻、專業能力為導向。

（二）加強評委庫和評審專家管理。市人社部門繼續面向我市行政區域內的高校和企事業單位、社會組織、非公有制經濟組織廣泛征集具備良好的職業道德，較高學術、技術水平和知名度，并得到業內認可的貼近科研生產一線的專業技術人才，納入職稱評審專家庫。各地區、各單位應在7月底前將推薦的評審專家申報材料報送市人社部門。針對部分評審會評委級別比例不足的情況，主動對接我市高校、大型企業，優先征集具有正高級職稱的評審專家，切實加強評審專家動態管理和監督使用工作。

（三）著力優化提升評審服務體系。負責組建評委會的各相關部門（單位）要根據本領域專業技術人才切實需要，科學制定年度職稱評審服務工作計劃，積極探索在例會組織、申報審核、評議答辯等環節的新方式、新舉措，要嚴格按照評審工作程序規定的時間節點完成各項評審工作。根據《關于印發遼寧省民營企業職稱評審“直通車”實施辦法的通知》（遼人社規〔2023〕6號），制度化、常態化開展職稱評審“直通車”服務，擴大“直通車”范圍，探索拓展海洋經濟職稱評審領域。各地區、各有關單位要積極配合市人社部門組織開展的“直通車”服務。

二、做好職稱和職業資格銜接、高技能人才和專業技術人才貫通工作

（一）有效銜接職業資格制度和職稱制度。依據《關于公布遼寧省部分專業技術類職業資格和職稱對應目錄（2023版）的通知》（遼人社職〔2023〕43號），為減少重復評價，專業技術人員取得《目錄》所列專業技術類職業資格，可對應相應系列和層級的職稱，并可作為申報高一級職稱的條件。取得相應職業資格證書的專業技術人員不需辦理認定手續，不需換發職稱證書。

（二）繼續支持高技能人才參加職稱評審。支持我市市屬企事業單位符合條件的高技能人才，依據《遼寧省人力資源和社會保障廳關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》（遼人社規〔2019〕2號）、《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的若干措施》（遼人社〔2021〕19號）、《大連市人民政府辦公室關于印發加強新時代大連高技能人才隊伍建設實施方案的通知》（大政辦發〔2023〕34號）有關規定，申報我市相關系列（專業）職稱評審。各地區職稱工作主管部門、各有關單位要加強政策宣傳指導，確保高技能人才了解相關評審政策和申報程序。各評委會組建部門（單位）要對符合申報條件的高技能人才按專業進行分類統計，單獨分組、單獨評審。

三、持續做好專業技術人員職業資格（職稱）考試和職業資格工作

（一）加強考試安全管理。按照《專業技術人員職業資格考試考務工作規程》要求，規范考務工作，提高考務管理與服務水平，抓早、抓小有效防范化解考試安全風險，確?？荚嚢踩?貫徹執行國家、省關于專業技術人員職業資格考試報名證明事項告知承諾制度，依法依規做好核查工作;進一步加強考試制度建設，不斷充實和加強考試監督巡視工作，強化安全教育和考務培訓;加強考試環境綜合治理，嚴肅考風考紀，貫徹落實《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》，對弄虛作假、違紀違規行為按有關規定嚴肅處理，營造風清氣正的良好考試環境。

（二）優化職業資格考試管理。嚴格落實《國家職業資格目錄》，實行清單式管理，嚴禁在目錄之外許可和認定職業資格，及時跟進目錄調整情況并及時公布;做好新修訂的相關職業資格制度落實工作，貫徹實施國家降低或取消部分準入類職業資格考試工作年限要求;各司其職、同向發力，強化事中事后監管，按照國家、省部署持續開展專業技術類“山寨證書”常態化治理、打擊“掛證”等工作;按照規定持續做好專業技術人員職業資格證書數據的采集、審核及證書發放工作。

四、做好事業單位專業技術崗位設置和聘用工作

（一）科學優化專業技術崗位設置。各事業單位及其主管部門要按照《關于進一步完善事業單位人事管理有關政策措施的通知》（大人社發〔2019〕281號）和《關于完善事業單位專業技術崗位結構比例控制標準的通知》（大人社發〔2019〕283號）規定，本著科學設崗、嚴格管理、競聘上崗、擇優聘用的原則，及時調整專業技術崗位結構比例，做好崗位聘任工作。

（二）做好專業技術二級崗位評定工作。各事業單位要嚴格按照標準和條件以及本單位專業技術二級崗位數額，確定本單位申報人選，經主管部門審核同意后報市人社局評定，經省人社廳核準備案后聘用。

五、加強職稱評審工作監督管理

（一）開展職稱評審監督檢查。依據《遼寧省職稱評審管理暫行辦法》（遼人社規〔2020〕3號）、《關于印發大連市職稱評審監督檢查工作制度的通知》（大人社發〔2023〕124號）等有關要求，市人社部門繼續開展評委會組建、職稱申報審核、參會評委確定、評審例會組織、評委會評審等環節的全程指導監督。強化監管、維護公信力，年內組織開展對評委會評審制度建設、標準設定、例會組織、評審過程等方面檢查。

（二）按時完成本年度評審例會。各評委會組建部門（單位）應落實工作責任，嚴格按照時間節點做好本年度職稱申報審核、評審例會組織等工作。嚴格控制評審通過率，實行“評聘分開”系列的高級職稱評審通過率原則上不超過50%，實行“評聘結合”的系列（專業）除特殊規定外，應在崗位結構比例內開展評審或按比例推薦。各評委會年度例會務必按省文件規定時間內完成，評審結果備案工作須在本年度內完成。

（三）執行雙重承諾制和責任追究制。繼續嚴格執行個人、單位雙重承諾制和責任追究制，對申報人存在提供虛假材料、申報人所在工作單位未依法履行審核職責等行為，嚴格按照《關于印發遼寧省職稱評審管理暫行辦法的通知》（遼人社規〔2020〕3號）有關規定進行處理。對于評審機構未認真落實職稱評審工作的相關政策和規定，情節嚴重或導致不良影響的，或制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反響較大的，視情況給予責令限期整改、暫停評審工作、收回評審權，并依法追究責任。

市人社局相關業務聯系電話：

職稱評審工作 39997633；

考試工作 39997611；

事業單位人事管理工作 88139036。

附件：1.2024年大連市高級評委會例會計劃時間表

2.2024年大連市中級評委會例會計劃時間表

3.2024年大連市職稱評審工作程序

大連市人力資源和社會保障局

2024年5月23日    

2024年大連市職稱評審工作程序

一、申報人員

1.在我市企事業單位累計工作一年以上的專業技術人員，可不受戶籍、地域、身份、檔案等限制在人事（勞動）關系所在工作單位注冊地對應的人社主管部門申報職稱評審，市直單位的主管部門一般為市政府各委辦局。

2.符合條件的高技能人才可依據《遼寧省人力資源和社會保障廳關于在工程技術領域實現高技能人才與工程技術人才職業發展貫通的實施意見（試行）》（遼人社規〔2019〕2號）、《關于進一步加強高技能人才與專業技術人才職業發展貫通的若干措施》（遼人社〔2021〕19號）申報我市相關行業（專業）職稱評審，貫通領域擴大為工程、農業、工藝美術、文物博物、實驗技術、藝術、體育、技工院校教師共八個職稱系列。同時鼓勵和支持專業技術人才、高技能人才申報我省圍繞新興產業、新興業態開設的新的職稱評審專業。符合申報條件的高技能人才按專業進行分類統計，單獨分組、單獨評審。

3.為助力民營經濟高質量健康發展，調動民營企業工程技術人才工作積極性，在職稱評審申報過程中，繼續享受“一步到位”政策。

4.海外歸國人員、黨政機關交流或部隊轉業安置到企事業單位從事專業技術工作的人員，可一次性享受職稱評審“一步到位”政策。允許具有境外職業資格的金融、建筑、設計、醫療等領域符合條件專業人才經省級有關行業主管部門備案后提供相應服務，其在境外的從業經歷可視同國內從業經歷。

5.引進的高層次人才、急需緊缺人才、海外專家和科研團隊等，按照規定或商省人力資源社會保障廳同意，納入年度職稱評審“綠色通道”或組織專項評審（評定）。

6.《2024年大連市職稱評審指南》可通過“大連市人力資源和社會保障局官網”（http://rsj.dl.gov.cn）技術技能人才工作欄進行查閱。

二、申報和審核時間

1.參加本年度職稱評審的，網上申報時間為6月3日—6月28日。

2.個人或所在單位向區市縣、先導區職稱工作主管部門報送材料及開展初審時間為6月3日—6月28日。

3.各區市縣、先導區職稱工作主管部門向市評委會組建單位報送材料時間為7月22日—8月30日，各評委會組建單位于8月底前完成復審工作，做好例會準備，各評委會年度例會于11月底前完成，評審結果備案工作于本年度內完成（中小學教師、中專教師、衛生系列由評委會組建單位另行通知）。

4.參加省評委會評審的，要在6月3日—6月28日期間做好網上申報，并按照省評委會辦事機構相關要求組織進行。

三、申報方式

網上申報與紙質材料申報同時進行，其中網上申報采用全市統一的職稱管理信息平臺。申報人員（含送省評審人員）按規定時間登錄“大連政務服務網”— “人力資源和社會保障個人服務”—“職稱評審網上申報”，在大連市金保工程信息管理系統中注冊申報，信息填報應與紙質材料保持一致，填報錯誤或未完成網上申報將無法進行審核及評審。

四、申報材料

1.參加我市評委會評審的，按照《2024年大連市職稱評審指南》組織報評材料。參加省評委會評審的，按照省評委會辦事機構要求組織報評材料。信息填報和材料組織應確保準確，繼續實施個人、單位雙重承諾制。

2.《遼寧省專業技術資格評定表》（自“大連市人力資源和社會保障官網”（http://rsj.dl.gov.cn）—“技術技能人才工作”下載）一式3份，規范書寫或打印，填報的單位名稱應與加蓋的單位公章一致，大型企事業單位填報要細化到二級單位名稱；專業名稱應與評委會辦事機構公布的評審（聘）專業名稱一致。評審通過人員的評定表分別由本人、所在單位（放入申報人員人事檔案）和評委會辦事機構留存。

3.申報人員無需提交學歷、學位證書原件和復印件，由所在單位通過“學信網”（http://www.chsi.com.cn）查詢，下載并打印《電子證書備案表》1份。不在“學信網”查詢范圍的，由所在單位提供申報人員個人檔案中《畢業生登記表》復印件1份。申報人員所在單位和各區市縣、先導區職稱工作主管部門核準確認后，分別在《電子證書備案表》或《畢業生登記表》上簽字蓋章并裝入報卷材料袋。

4.申報人員所提供的業績、成果、獎勵、zhuanli、論文、著作等，應為取得現級別專業技術資格后獲得且屬本專業或相近專業，計算截止時間為2024年6月28日。部分系列如有特殊要求，以相關文件為準。

5.自2021年起取消《繼續教育證書》，申報人員（自“大連市人力資源和社會保障官網”（http://rsj.dl.gov.cn）—“技術技能人才工作”）下載《繼續教育考核登記表》電子版，按要求填寫并打印，報送主管部門進行審核。所提供的繼續教育材料，當年度應不少于90學時，其中專業科目學習不少于總學時的三分之二?！斑|寧省干部在線學習網”—“專業技術人才在線學習專區”提供公需科目和部分專業科目在線培訓，專業技術人員可根據需要自行選擇。

6.申報人員提交的論文要通過國家新聞出版總署網進行論文期刊信息查詢，并通過“萬方數據資源系統”“清華同方中國知網”、“重慶維普中文科技期刊數據庫”三大主流數據庫進行本人論文信息檢索。

7.我市經濟系列副高級職稱采取考試與評審相結合方式，考試由全國統一組織，具體評審由市工業和信息化局組織實施。凡參加我市經濟系列副高級職稱評審人員，報卷材料中需提供人社部頒發的經濟專業技術資格考試成績合格證明，評審申報專業須與考試報考專業一致。

五、工作要求

1.申報人員所在單位要對申報人員按照相應系列（行業）評價標準進行綜合考評推薦，并經單位公示5個工作日以上無異議后，填報公示情況、簽署審核意見并簽字蓋章后，在規定時間內將申報材料送至各區市縣、先導區職稱工作主管部門審查。

2.各區市縣、先導區職稱工作主管部門進行網上初審，并審查紙質申報材料。經審查符合要求的，簽署推薦意見并簽字蓋章后，在規定時間內報送至市相應評委會組建單位復審。

3.中初級職稱評審申報材料原件，由區市縣、先導區職稱工作主管部門審核確認即可；高級職稱評審申報材料原件，經區市縣、先導區職稱工作主管部門審查后，由市評委會組建單位復審確認。

4.評審結束后20個工作日內，各評委會辦事機構（含自主評審單位）要將評審結果與統計數據匯總后，與本評委會年度評審工作書面總結一并報送至市人社部門。

5.本年度職稱評審例會組織、面試答辯等環節的時間及方式，由各評委會組建單位協調職稱工作主管單位，及時通知專業技術人員。